在巴基斯坦开设支付通道需要遵循当地法规并与金融机构合作,以下是详细的流程和所需资料:
一、前期准备
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确定业务模式
- 明确支付类型(如在线收款、跨境支付、移动钱包等)。
- 目标用户群体(B2B、B2C或C2C)。
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选择合作伙伴
- 与巴基斯坦本地银行或持牌支付服务提供商(PSP)合作,例如:
- 银行:HBL、UBL、MCB Bank等。
- 支付网关:JazzCash, EasyPaisa, Payoneer Pakistan等。
- 与巴基斯坦本地银行或持牌支付服务提供商(PSP)合作,例如:
二、注册公司实体
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公司注册
- 在巴基斯坦证券交易委员会(SECP)注册公司,需提供:
- 股东/董事护照及身份证明(外国人需公证)。
- 公司章程(Memorandum & Articles of Association)。
- 注册资本证明(最低要求根据业务类型而定)。
- 在巴基斯坦证券交易委员会(SECP)注册公司,需提供:
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税务登记
- 向联邦税务局(FBR)申请税号(NTN)和销售税登记。
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(可选)外资限制审查
- 若涉及外资持股,需符合巴基斯坦投资政策。
三、申请支付相关牌照
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电子货币机构 (EMI) / PSP牌照
由巴基斯坦国家银行 (SBP)监管,分两类:- (PI) Payment Initiator –基础权限
- (PISP) Payment Institution –完整权限
关键材料包括:
- SBP申请表 +商业计划书
- AML/CFT合规政策
- KYC流程文档
*技术系统安全认证(PCI DSS Level4以上)
审批周期通常6-12个月
四 、技术对接阶段
必须通过本地服务器部署核心系统
- API对接测试(支持主流方案:UPOP/1Link)
- SMS/USSD渠道申请(Mobile Network Operators)
建议预留3个月完成全链路测试
五 、特别注意事项
⚠️资金结算限制:境外企业每月外汇转出需SBP单独批准
💡推荐方案:初期可通过收购本土已持牌金融科技公司股权加速落地
五、特别注意事项(续)
1. 外汇管制与结算限制
- 本地化要求:巴基斯坦国家银行(SBP)要求支付数据存储在境内服务器,且跨境资金流动需审批。
- 外汇转出限制:境外企业每月利润汇出需向SBP申请,需提供完税证明和审计报告。
- 推荐方案:初期可通过与本地银行合作“托管账户”处理结算,降低合规风险。
2. 反洗钱(AML)与KYC合规
- SBP对支付机构的AML审查严格,需提交:
- 客户身份验证流程(如生物识别、手机号绑定)。
- 大额交易监控系统说明。
- 建议:直接采用巴基斯坦本土的第三方KYC服务(如NADRA电子身份验证)。
3. 移动支付的特殊要求
若涉及移动钱包(如类似支付宝的App):
- 必须与电信运营商合作(如JazzCash或Telenor Bank),因其垄断USSD/SMS支付通道。
六、分阶段实施建议
(1) Phase1:快速测试市场(3~6个月)
✅ 无需自建牌照 →通过"白标合作"接入现有网关(例如PayFast.pk手续费约4%)
✅仅支持基础功能:银行卡收款+简易版H5页面
(2) Phase2:申请有限牌照(PI类)
📌资本金要求:5亿巴基斯坦卢比(约180万美元)实缴
📌关键里程碑:SBP现场检查技术设施
(3) Phase3:全功能部署(PISP牌照)
🔧必备能力:
• IBAN账户生成系统
• QR码聚合支付(兼容PSX标准)
•政府账单代收接口(如水费/税费)
七 、成本估算
|项目|预估费用|
|—|—|
|SECP公司注册|
|本地数据中心租赁(年)|
💡 总预算建议准备50~100万美元(不含备用金)
八 、常见失败原因
🚨高频雷区:
1.低估文件公证耗时→外资股东材料需双认证(+外交部盖章)
2.SBP面试未通过→董事会中须有1名巴基斯坦籍金融业人士
3.未接入1Link清算网络→导致银行卡交易失败率>30%
需要更详细的某个环节说明吗?
九、关键机构与联系方式
1. 监管机构
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巴基斯坦国家银行(SBP – State Bank of Pakistan)
- 负责支付牌照审批和金融合规监管。
- 官网:www.sbp.org.pk
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证券交易委员会(SECP – Securities and Exchange Commission of Pakistan)
- 公司注册及商业许可。
- 官网:www.secp.gov.pk
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联邦税务局(FBR – Federal Board of Revenue)
税务登记及增值税申报。
2.本地清算网络
十、替代方案:收购或合资加速落地
若希望快速进入市场,可考虑:
✅收购已持牌的小型支付公司(如Finja或PayMax)。
✅与本地银行成立合资企业(外资持股上限需符合SBP规定)。
⚠️注意:并购需通过SBP的"Fit & Proper Test",审查买方资金来源。
十一 、技术实施细节
(A)强制对接的系统
| 系统 | 用途 | 对接周期 |
|---|---|---|
| RAST (SBP实时结算) | 大额卢比清算 | 6~8周 |
| PRISM (反欺诈监控) | AML上报 | 4周+测试 |
(B)推荐技术架构
graph LR
A[商户端] --> B(负载均衡)
B --> C[API网关]
C --> D{路由决策}
D --> E[1Link通道]
D --> F[JazzCash USSD]
💡 建议:使用巴基斯坦本土云服务(如Tricon Energy的DC)避免数据跨境问题。
十二 、运营后持续合规要求
📌每季度向SBP提交:
• Transaction Volume报告
•外汇结算明细表
•独立审计报告(须由SBP认可事务所出具)
📌每年更新PSP牌照(审核资本金+投诉率)
十三 、风险预警
🔴最高罚款项:
1.未在24小时内报告可疑交易 →罚金可达2000万PKR
2.系统中断超过4小时 →可能暂停牌照
🟢优化建议:
•雇佣当地合规官(ex-SBP职员优先)
•购买Cybersecurity保险(AIG/Pak-Qatar有相关产品)
需要提供某个环节的标准文档模板吗?例如AML政策框架或API规范?

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